副中心首迎各国驻华使节 无人机演绎“灯光秀” 减产协议已被证实无效 沙特为何不愿让油价回归市场?:长征胜利83周年

2019年10月22日 08:49 人民网 分享

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中新网12月4日电 据国家发改委网站消息,近日,国家发展改革委印发了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》。《指导意见》提出,建立部门联动、分工明确、协同推进的工作机制,积极探索、大胆创新,建立合理投资回报机制,保障政府和社会资本合作积极稳妥推进。 《指导意见》从项目适用范围、部门联审机制、合作伙伴选择、规范价格管理、开展绩效评价、做好示范推进等方面,对开展政府和社会资本合作(PPP)提出具体要求。 《指导意见》指出,开展政府和社会资本合作是创新投融资机制的重要举措,对拓宽社会资本投资渠道、促进投资主体多元化、发展混合所有制经济、加快政府职能转变具有重要意义。各地要建立部门联动、分工明确、协同推进的工作机制,积极探索、大胆创新,建立合理投资回报机制,保障政府和社会资本合作积极稳妥推进。 《指导意见》要求,各地可根据当地实际及项目特点,通过授予特许经营权、政府补贴或购买服务等措施,灵活运用BOT、BOO、BOOT等多种模式,切实提高项目运作效率。各省区市发展改革委要认真做好PPP项目的统筹规划、综合协调等工作,及时建立PPP项目库,按月对项目进展情况进行调度汇总,积极推动PPP项目顺利实施。 同时,随《指导意见》一并印发了《政府和社会资本合作项目通用合同指南》,按照平等合作、互惠互利、依法合规等原则,针对不同模式合作项目的投融资、建设、运营、移交等阶段,从合同各方的权责配置、风险分担、违约处理、政府监管、履约保证等方面,提出合同编制的注意事项及有关要求,供PPP项目参与各方参考借鉴。比如解决劳动力不足的问题,所谓放开二胎堪称“风物长宜放眼量”。当务之急则是通过户籍制度和土地流转改革,释放更多的农民向工业和服务业转移。普及高中教育、强化职业教育,不仅可以降低义务教育的辍学率,亦可大大提高劳动者的素质。目前,中国教育支出仅占GDP的4%,而美国长期稳定在%左右,韩国也超过5%,芬兰更是高达7%。实践证明,全民受教育程度和劳动力质量的提高,可以在一定程度上抵消人口红利减少对经济增长的负面效应。问题只在于,怎样才能确保进城农民享有平等国民待遇,及其子女平等享受教育权。

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一种装载物品或行李的人力用车,它包括:有一车架,该车架的前部为一底部安装有2—4只万向轮、上面至少设置有放置货物或行李的前车架,所述的车架后部为上面设置有车座、下面安装有独轮的后车架,所述的独轮配置有一脚踏传动机构;所述的前车架底部安装有四只万向轮,在前车架和后车架之间设置有脚踏架,其上配置有相连脚踏板的前链轮并通过链条与独轮轴固连的后链轮相连并构成所述的脚踏传动机构;它具有结构简单,使用方便、可靠,特别适合大型超市或购物广场或机场内使用等特点。一位当地记者记得,廖少华有一次前往浙江宁波考察,另一位同行的州主要领导一直跟在廖少华身边,基本不说话,就像“秘书跟领导一样”。

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